“一带一路”在东南亚的挑战与机遇

20.08.2015  13:35

  日前,中国与全球化智库(CCG)在京举办“一带一路系列研讨会之东南亚投资挑战与机遇”,对企业等主体在东南亚区域实施“一带一路”构想中可能遇到的风险和机会进行了深入探讨,主要观点如下:

  张洁(中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全外交研究室主任):中国和东盟的经济相互依赖程度未来将会加深。从贸易来看,虽然中国在东南亚的贸易额是日本的两倍,但从贸易结构和产业方面来说,日本的优势明显较大。截至目前,日本在东南亚的投资总量仍是中国的三倍,而投资对于双边关系比贸易更重要。因此,中国在未来要发挥经济上的优势,加强与东南亚国家的经济紧密度,通过互利共赢的途径和东盟建立政治互信,进而为解决南海问题创造条件。

  “一带一路”对外投资风险的防范和评估方面,要分清国家的责任和企业的责任。国家要负责各国政治风险的预警并保护我国海外资产;智库应该加强定量分析来评估和预测各国的政治风险度和双边关系;企业则需要对东南亚各国有更多的了解,从而选择性投资,规避风险。

  沈铭辉(中国社科院亚太与全球战略研究院新兴经济体研究室主任):亚洲开发银行曾组织过一次中国、日本、韩国、泰国、菲律宾、新加坡六国841家企业参与的关于自由贸易区利用率的调查,其中涉及中国263家企业。调查发现,在这些国家签署的自由贸易区协定中,中国与东盟签署的自由贸易区利用率最高,大约为28.6%,即100家企业中平均有28~29家利用过一次或一次以上中国与东盟自贸区的优惠关税。这说明东盟对中国是重要的,但也说明自由贸易区的利用水平在各国都不高。

  中国对东盟进行研究、与其交往的时候,既要将之作为一个整体看待,也要注重其中每个个体。

  栾大龙(军事科学院研究员):要做好船舶发展,保障海上丝绸之路的通畅。我国现在船舶建设主要是以滚装船为主,缺乏大型天然气运输舰船、大型游轮等。舰船不仅可以保证我们自己的安全,也会在海上国际救援中发挥作用。

  要保障双方权益。在“一带一路”构想的实施过程中要注重沿线国家的需求,同时要有始有终,展现负责任的大国形象。

  任晶晶(中国社会科学院当代中国研究所副研究员):目前,我们对于海上风险防控能力的把握低于陆上,如何防范“海丝”面临的风险,将成为需要重点考虑的问题之一。

  在东南亚实施“一带一路”,潜在风险可分为三大类:政治安全风险;传统安全风险;非传统安全风险。“海丝”受很多东南亚国家欢迎,但部分国家对于其建设前景存在困惑;东南亚国家政局动荡,相关国家对华关系的变化将成为“海丝”建设面临的最现实挑战;东南亚的恐怖主义暂时不会对“海丝”建设构成现实威胁,但其潜在影响不容忽视;南海问题将自始至终影响“海丝”建设的进程,需要积极应对。

  储殷(CCG一带一路研究所副所长):“一带一路”基础设施建设,首先要注意“绿洲策略”,不能因为某个国家不安定就放弃发展,每个不安定的国家里都有相对比较安定的“绿洲”。其次,开展项目要因地制宜。东南亚地区的购买力比较强,政府对生物发电、清洁能源非常重视,新加坡、泰国和马来西亚政府对光伏项目非常支持,企业应该在这些领域多发展。