七师一二九团精准发力打响扶贫攻坚战

30.11.2015  12:39

  “精准扶贫是我团开展扶贫脱贫工作的重要途径,我们要针对贫困职工群众的致贫原因、脱贫需求,提供最现实、最可靠、最准确的帮扶。”11月9日,在七师一二九团第二阶段精准扶贫工作汇报会上,该团副政委季权说。

  一二九团入户调查统计贫困职工群众家庭的人口、实际收入、致贫原因、生活变化等情况,深入实施精准扶贫和精准脱贫。该团建立贫困职工群众家庭档案,实施“一对一”帮扶,因户因人施策,通过政策帮扶、技术帮扶、信息帮扶等精准帮扶,变“漫灌”为“滴灌”,精准发力,着力拓宽增收渠道,增强贫困户脱贫增收的信心。

  今年截至目前,一二九团有112户贫困职工家庭实现脱贫,其中7户成为连队的增收典型户。

   多元增收与扶贫开发相结合,为逐梦幸福插上翅膀

  政策推动是贫困职工群众脱贫增收的重要支撑,一二九团着力搭建职工群众多元增平台,鼓励贫困职工群众通过设施农业、特色养殖等多种形式尽快脱贫增收。

  一二九团将多元增收和扶贫开发结合起来,制定下发《一二九团职工多元增收实施方案》《一二九团精准扶贫攻坚活动计划》,提出“巩固和提升主业、发展特色养殖业、强化设施农业管理、依托城镇化建设、富余劳动力转移、加快连队转型发展、开展技能培训、典型示范引导”的工作思路。

  该团党委、工会以申请上级资金补助和贴息贷款等方式,鼓励能人牵头成立专业合作社,发展特色种植业和养殖业。每年,七师工会都会提供贴息贷款400余万元,一二九团工会配套提供贴息贷款100余万元,帮助贫困职工发展特色种植业和养殖业。该团还出台政策鼓励贫困职工种植大棚果蔬,每个大棚优惠购棚费5.6万元、减免前3年的承包费,免费为贫困职工提供10吨农家肥,为养殖大户和养殖合作社划分饲草地。

  该团一连职工杨红兵就是团场扶持起来的养殖大户。杨红兵1994年来到一二九团一连落户。当时,他承包土地连年亏损,一家人生活困难。该团工会和一连党支部针对他家的情况制订了帮扶计划,帮助他申请了10万元养殖贴息贷款。用这些贷款,杨红兵建牛舍、买牛犊,逐渐发展起养牛业。2014年,该团工会又帮助他申请成立洪泽肉牛养殖合作社,为他划分了48亩饲草地,并帮他申请了100万元贴息贷款用于扩大养殖规模。

  该团七连养殖户胡伦余一家以前是连队的贫困户。2011年凭借该团工会帮助申请的15万元贷款,胡伦余发展起养猪业,如今他有1个年存栏400头猪的养殖场。

  在该团各连队,像杨红兵、胡伦余一样通过团场优惠政策脱贫增收的职工还有很多。去年截至目前,该团2676名职工参与多元增收,职工参与率达95%。

   有技术,挣钱就会更容易

  有技术,挣钱就会更容易。一二九团紧盯团内外市场用工需求,整合培训资源,加大培训力度,提高培训质量,推动劳务输出由体力型向技能型转变,使更多的贫困职工群众走上脱贫增收路。

  十五连职工刘勇家中有两个孩子上学,家庭开支较大。去年,他种植的80亩棉花因为市场低迷、天灾等因素,收入锐减,生活一时陷入困境。为了多挣些钱,他农闲时到连队附近的建筑工地打工,但由于没有技术,只能干送砖、运水泥的活儿。这些活儿又脏又累不说,他还比有技术的工人少挣很多钱。

  2014年年底,该团组织开展房屋装修技能培训,刘勇报名参加了为期1个月的培训,学到了很多实用技术。如今,拿上了上岗证的他也成为一名技术工了。

  为提高贫困职工群众的种植、养殖技术,该团工会专门从石河子大学请来教授授课。二连职工陈秀英是一名技能培训的受益者。2012年,原是该连葡萄树种植“明星”的陈秀英购买了60多头母猪,转行发展养殖业,由于养殖不当,第一年赔钱了。“搞啥都要讲科学,因为沿用老经验、采用老办法养殖,当年我养猪赔进去很多钱。”陈秀英告诉笔者,“团场开展的技术培训帮了我大忙。2013年,养殖场纯收入8万多元,2015年纯收入将达到10多万元。”“今年截至目前,连队通过‘请进来、派出去’等方式,举办养殖技术等培训班32期,提高了养殖户特别是贫困户的科学养殖意识,使部分养殖户成了有知识、有文化、懂技术、会经营的‘土专家’,部分贫困户通过养殖脱贫增收。”一二九团十五连党支部书记张亮军深有感触地说。

  近年,在大力开展房屋装修、种植养殖等劳务技能培训的同时,该团积极开展剪纸、手工串珠、刺绣等手工艺品制作技能培训,很多女职工参加了这类培训,实现了居家灵活就业。五连职工王娟用学到的技术为妹妹的商店制作手工艺品,年收入在4000元左右。目前,该团有剪纸、手工串珠、刺绣等4个妇女手工艺品制作专业合作社,6个居家灵活就业手工编织基地。去年截至目前,该团举办手工编织培训班36期,培训妇女2600多人次,辐射带动580多名妇女从事手工编织工作。

   搭上信息快车,智力扶贫开启职工“”富门

  “如今是信息时代,获得及时、准确的市场信息是贫困职工群众脱贫增收的关键,因此我们的扶贫思路要更加精准。三连大棚果蔬之所以产销两旺,缘于连队党支部提供了市 场 信 息,让 职 工 根 据 市 场 需 求 种 植 农 作物。”11月20日,一二九团三连党支部书记周建伟在团工会举办的连队精准扶贫经验交流会上说道。

  思路一换,海阔天空。2014年,三连在顺利完成连队功能转型后,加大市场调研力度,帮助职工发展特色种植业,组织100多名职工(其中有12名贫困职工)分批到六师、八师、五师学习大棚果蔬种植管理技术,组织种植能手到山东等地学习大棚果蔬种植管理技术;帮助26户职工家庭(其中有12户贫困职工家庭)申请贴息贷款共200万元,鼓励这些职工家庭种植大棚果蔬。三连职工杨爱珠是一位单亲母亲,一个人带着两个孩子,生活困难。

  三连党支部为她划分了6亩果园,帮助她向工会申请贴息贷款1.2万元,购买了300只鸡苗,并为她提供信息将果园里养殖的土鸡全部销售到奎屯市。仅1年的时间,她不仅还清了贷款,还增收1.5万元。

  十五连职工谢金英患慢性病,不能干重体力活儿,每年要支付高昂的医药费。2011年,该连党支部帮助谢金英申请了3万元贴息贷款,谢金英用这笔钱购买了牛犊和母牛进行饲养。2014年,她还完了往年欠款,走上了自食其力的脱贫增收路。

  为让贫困职工从根源上脱离贫困,一二九团加大了信息化发展力度,开通了农业信息局域网,职工可以在这个局域网上获得产品供销信息、农业科普知识、种植养殖技术、大棚反季节蔬菜管理技术、农机具维修知识等。二连、三连、六连等单位的10多户大棚果蔬种植户通过该团农业信息局域网实现了产品网上销售。一连贫困职工张海云承包了2个大棚,以前种植的蔬菜全靠自己拉运到团部菜市场批发给蔬菜经销商,不仅价格低,而且遇到阴雨天蔬菜卖不掉。通过农业信息局域网,他学习蔬菜种植管理技术,查找销售信息。结合销售需求,他专门种植四五月就可上市的豆角,通过网络全部销售到克拉玛依等地。二连大棚葡萄树种植职工夏卫江以前在家门口卖葡萄,每公斤葡萄只卖几元。通过局域网获得销售信息,他在3个大棚全部种植6月上市的“京亚”早熟葡萄,每公斤葡萄卖到18元至20元。

   短评:以精准扶贫啃下扶贫攻坚“硬骨头

  “十三五”规划建议中提出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。

  消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。随着贫困面大幅缩小,剩下的是底子最薄弱、条件最恶劣、工程最艰巨的地方。同时与过去相比,同样的投入很难再有之前的产出,“减贫效应”递减,这就要求扶贫工作必须向精准扶贫转变,以精准扶贫啃下扶贫攻坚的“硬骨头”。

  11月4日,自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇在三师托云牧场、红旗农场调研时强调,兵团各级要坚持以职工群众为中心的发展理念谋划推进各项工作,特别是做好精准扶贫精准脱贫工作,全力促进职工群众脱贫增收致富。

  七师一二九团一直把精准扶贫作为开展扶贫脱贫工作的重要途径,变“漫灌”为“滴灌”,通过提供政策帮扶、技术帮扶、信息帮扶等精准帮扶措施,助力贫困职工群众尽快脱贫增收致富。精准扶贫的前提是要摸清家底,针对不同的贫困类型对症下药,“一把钥匙开一把锁”。一二九团在入户调查统计贫困职工群众的家庭人口、实际收入、致贫原因、生活变化等方面提高精准度,建立贫困职工群众家庭档案,在提供扶贫帮助时做到因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。

  精准扶贫还要进一步整合资源,做到变“输血”为“造血”。一二九团积极帮助贫困职工申请上级资金补助和贴息贷款,鼓励他们发展特色种植业和养殖业;从外地邀请专家,开展房屋装修、种植养殖、手工艺品制作等技能培训,让贫困职工群众有技术、有能力、有信心创业;开通农业信息局域网,便于贫困职工与外界交流,获取最新的产品供销信息,做到生产有保障,产品有销路。笔者认为一二九团的做法值得兵团各团场借鉴。

  “十三五”时期是兵团扶贫脱贫攻坚关键期。兵团各级应多措并举做好精准扶贫精准脱贫工作,把扶贫攻坚各项任务落到实处,将发展成果写在职工群众笑脸上。