盐价放开后将会怎么走?

16.05.2016  18:39
          5月5日,国务院公布了《盐业体制改革方案》。根据该方案,从2017年1月1日开始,将放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。
      对此,业内专家将此次改革总结为――食盐价格体系由政府定价向企业自主定价的转变。
      全疆12家盐企面临改革
        记者昨日采访了解到,目前自治区盐务局已收到盐业改革的文件,正在落实改革细则,确保盐业市场平稳过渡。
      目前,全疆共有制盐企业12家,其中国家食盐定点生产企业9家,原盐生产能力300万吨/年,碘盐20万吨/年。
        一直以来,我国的食盐管理都是专营模式。新疆的盐业市场是由自治区盐务局和中盐新疆分公司统一管理、经营。
      中国盐业总公司研究室曾对媒体表示,食盐专营政策采用“三证管理、计划管理和政府定价”方式,导致了产销矛盾突出、产业结构调整缓慢等行业弊病。
        自治区盐务局、中盐新疆盐业有限公司总经理徐辄也表示,2016年,新疆盐业也存在着三大矛盾,分别是需求不足与盐业产能过剩的矛盾,盐业体制改革积极推进与行业准备不足的矛盾,盐业企业多、小、散、弱的现状与产业转型升级的矛盾。
      而此次盐业体制改革方案出台,目的就是要打破盐业专营格局,促进实现盐业资源有效配置,进一步释放市场活力。
        自治区发改委经济研究院市场与价格所副所长白萍认为,放开盐产品价格,是还原消费者选择权,尊重市场经济规律的重要手段。
      普通食盐价格有望下降?
      盐业体制改革后,市民最为关心的就是食盐的价格问题?
        乌鲁木齐盐务局负责人介绍,近年来,盐业公司不断增加食盐供给品种,乌鲁木齐市场目前流通的食盐有17种,价格从2元到15元不等。最贵的是从美国进口的莫顿牌加碘盐。
      而记者走访市场了解到,首府市民买的最多的还是新疆本地生产的加碘精制盐和海藻碘盐,每袋价钱在2~3元。
        江河批发市场食盐商户刘则坤说,市场销售最好的是400克一袋的加碘精制盐,售价在2元左右。他估计,食盐价格放开后,此类食盐还有降价的空间。
      广发证券的报告也指出,制盐企业进入流通环节后,普通食盐价格有望下降。
        申万宏源的研究报告则更为具体。该报告认为,盐产品价格放开后,普通食盐价格会因各方抢占市场出现下降。但从长期看,随着人们对健康意识的增强,高品质食盐也会受到追捧。
      另外,此次盐业改革还将打破地域限制,允许盐企开展跨区域经营。那么新疆的盐业市场是否会受到内地的冲击呢?
        对此,乌鲁木齐一盐业生产企业负责人表示,从内地运食盐到新疆,一公斤食盐的运输费用要一块多钱,成本太高。
      此外,新疆原盐资源十分丰富,是我国湖盐的主要产区之一,盐资源种类多、分布广、储量丰富,已探明的盐储量约五百亿吨。
        由此看来,内地制盐企业对新疆盐业市场的冲击性不会太大。