欧盟敲定今明两年预算方案 就未付帐单达成妥协

据美国《华尔街日报》报道，欧盟9日敲定了2014年和2015年预算方案，意味着欧洲议会和成员国围绕预算问题达成妥协，使35亿欧元(合43亿美元)的额外帐单有了着落。

各方在经历长达数周的谈判之后于当地时间周9日上午达成一致，使欧盟不必在2015年启动应急预算机制。欧洲议会一直敦促提高今年和明年的欧盟预算，但成员国希望限制额外摊派。

达成预算协议为欧盟修改规则扫清了道路，这将使英国额外获得10个月的时间来了结一次性的预算摊派，这笔摊派是今年10月份向英国提出的，原因是英国的经济规模被向上修正。

欧洲议会同意在本月晚些时候就法规修改提出意见。欧洲议会不能阻止法规修改，但任何修改都必须在欧洲议会给出意见之后才能进行。

如果迄今尚未达成预算协议，那么到了2015年，欧盟将不得不与以每个月的收入来运作，而这些月度是以为2014年商定的开支水平相挂钩的。若出现这种情况，将会打乱欧盟的支出计划，加大各方就覆盖数年的、涉及欧盟各成员国的优先项目达成一致的难度。上一次发生这种情况是在1987年。

根据周9日达成的协议，成员国同意将支付给欧盟2014年的预算款项增加35亿欧元，资金来源为欧盟收取的罚金等一次性收入。这些一次性收入通常会在年末返还给成员国。

这笔资金将在年底前被用于偿还部分未付帐单，预计的账单总额超过250亿欧元。

成员国同意在2015年向欧盟支付1410亿欧元的预算资金，这比2014年的最终预算额高出1.6%，比成员国最初同意缴纳的资金多出12亿欧元。成员国将做出1450亿欧元的总支出承诺，这是对未来现金支付的具有法律约束力的承诺，较2014年的近1430亿欧元微幅增长。

相应地，欧洲议会(European Parliament)将就成员国上个月同意对欧盟预算规定做出的调整发表看法。欧盟财政部长同意调整立法，给予英国、荷兰和其他几个国家额外时间，来向欧盟支付大额追加预算。

英国原本需要在12月1日前向欧盟额外支付21亿欧元。英国称，将在2015年7月1日和9月1日支付额外资金。

不过，荷兰政府称，将在今年年底前支付6.42亿欧元追加预算。

预算协议仍需通过各国部长和欧洲议会签署。预计各国政府将于12月12日批准该交易。议员们将在12月17日前完成相关工作。