昌吉州多措并举加大引智工作力度

　　近年来，昌吉州引进国外人才智力工作坚持围绕中心，服务大局，多措并举，加大引智工作力度，为昌吉州加快实现“三个率先”提供了重要的海外人才智力保障。十二五期间，昌吉州共实施国家、自治区引智项目117项，争取国家、自治区专项经费1286万元，聘请国(境)外专家329人次，选派142人出国(境)培训，通过专家培训人员1.47万人次。引进的国外经济技术类专家中，硕士以上学历、副高以上职称比例达到45.73%，尤其是2015年，特变电工股份公司的日本专家住本勉先生入选国家第五批“外专千人计划”，实现全疆零的突破；通过外国专家帮助州内企业解决技术难题259项，研发新产品86个，产生的经济效益超过3亿元。

　　 突出重点，狠抓引智项目落实促成效

　　围绕昌吉州新型工业化建设和现代农牧业发展重点领域，我局瞄准企业技术创新、产业升级等关键环节，积极争取、跑办一批国家重点项目、高端外国专家项目在昌吉州实施，仅2016年上半年，昌吉州获批国家重点引智项目立项11项，在全疆占地州获批项目的64.7%，截止目前，前来昌吉州开展技术服务和指导的外国专家达44人次。通过高层次外国专家的引进，一批科技创新项目在外国专家的指导下取得了突破性进展。特变电工股份公司通过实施“外专千人计划”、软件集成电路专项等12项国家重点项目，聘请国外高层次专家104人次，突破技术瓶颈，加速产品研发，有效拓展海外市场，申请自主知识产权专利技术1千余项，实现100多项自主技术的重大突破。中粮屯河股份公司从美国引进超粘番茄新品种及栽培、采收等关键技术，改善种植耕作模式，提高番茄酱品质，平均单产达6吨以上，亩均效益提高500元以上，采用地埋滴灌比常规灌溉节水40-50%，节肥30-40%，加快了新疆番茄加工的产业化进程，提高国际市场竞争力，促进新疆番茄产业可持续发展。

　　 开拓渠道，加强培训管理提质量

　　十二五期间，紧紧围绕昌吉州重点产业发展领域，我局借助国家外专局在境外的培训渠道，组织实施了4期城市规划与建设管理、现代装备制造业领导干部赴新加坡和德国的专题培训，选派60名乡镇领导、社区干部、基层公务员赴香港培训，使参训的领导干部和专业人才创新思想理念，拓宽工作思路，提升工作水平。2014年、2015年连续2年选派27名中高级专业技术人才赴加拿大开展畜牧系统畜产品质量安全监管检测专题培训，使昌吉州畜牧系统借鉴国外先进畜牧业发展经验，推广发达国家监管模式，畜产品质量监管和重大动物疫病防控能力进一步提升，昌吉州连续几年未发生重大动物疫病和畜产品质量安全事故，畜牧业持续保持健康快速发展。2016年，“昌吉州牧草综合加工利用与产业体系建设培训项目”得到国家外专局立项，并将获得国外培训费用的资助。通过自治区外专局搭建的国内培训平台，选派202名中小学英语教师赴北京参加全封闭英语口语培训，使学员更新教学理念，改进教学方法，提高了昌吉州中小学英语教学水平。

　　 创新举措，强化引智工作服务上水平

　　一是注重需求引导。加强国家、自治区引智政策的学习和研究，开展引智政策进园区、入企业等活动，宣传政策，征集需求，积极引导企事业单位围绕重点领域、重点行业申报引智项目，为昌吉州重大项目实施和重点工程建设提供引智服务。二是严格追踪问效。积极辅导和培训引智项目单位，对引智项目的申报、立项、实施、评估、验收进行全程跟踪服务和有效管理，做到执行前有计划、执行中有指导、执行后有跟进。对重点引智项目，做到重点支持、重点管理、专人负责，发现问题及时协调解决。对当年执行的每个项目实施效益调查分析，对每位专家进行绩效评估，督促重点单位认真总结、充分运用引智成果。三是强化表彰激励。在全区率先建立引智项目奖励机制和外国专家表彰机制。昌吉州政府出台《昌吉州引进国外智力项目奖奖励暂行办法》，每年财政预算36万元用于配套奖励引智项目。十二五期间共投入引智项目奖励经费193.6万元。1名外国专家荣获国家“友谊奖”、6名外国专家荣获自治区“天山奖”，评选表彰了11名昌吉州“博峰奖”外国专家。四是搭建平台载体。通过“中国国际人才交流大会”、“百名外国专家新疆行”等平台，每年组团参会，积极为企事业单位牵线搭桥，促进昌吉州企事业单位与外国专家组织、外国专家对接，达成合作意向。依托昌吉州博士后工作站、高层次人才工作室等载体，发现和培育引智企业，鼓励和支持企业以专家引才、项目引才方式引进海外人才智力，充分利用国际国内两个市场两种资源，使海外引智工作和国内引才工作有效融合良性互动。五是优化引智环境。积极为外国专家和聘用单位提供供需信息、法律政策咨询、合同纠纷调解等方面全方位服务，以良好的服务和人性化管理，为来昌吉州工作的外国专家创造良好的工作和生活条件。同时加大优秀外国专家典型的宣传力度，开展外国专家工作座谈、节日慰问，增强他们的归属感与荣誉感。2015年，“友谊奖”获奖专家诺里昂先生受邀参加李克强总理主持的外国专家迎新春座谈会；阜康市第一中学南非籍外教摄影作品荣获“外教看中国”摄影展评二等奖。