创建全国文明城市全靠你我他
你或许并不清楚， 这与全国文明城市有着怎样的关系。何为全国文明城市？为什么要创建全国文明城市？我们离这个目标又有多远？
创建全国文明城市全靠你我他
市民帮助打滑的车辆推车， 交警扶老人过斑马线， 志愿者红绿灯路口维持秩序……乌市创建全国文明城市， 所有成员在行动。图为12月21日， 乌市天山区新华北路小西门红绿灯路口， 民主西路社区干部古丽·米娜在维护行人秩序。 亚心网记者 谢鹏 摄
全国文明城市是最高荣誉
亚心网讯（首席记者 曹华）说起全国文明城市， 许多人会想到国家园林城市、 全国环保模范城市、 全国生态文明城市、 全国卫生城市， 实际上这 5 个城市创建活动乌鲁木齐都在进行。截至目前， 乌鲁木齐市已于2014年创建成功国家园林城市， 而全国环保模范城市正处于验收阶段，全国生态文明城市、 全国卫生城市以及全国文明城市处于创建中。
在这5个创建目标中， 全国文明城市属于综合性创建， 其余4个属于单项创建。全国文明城市的考核测评指标体现中， 包含了其它4个创建涉及的主要指标内容， 涵盖城市园林绿化、 城乡环境面貌、 生态环境建设以及市民文明程度等方方面面， 可以说是我国城市创建评价体系当中的最高荣誉， 要想摘取这顶城市荣誉桂冠， 难度可想而知。
全国文明城市每3年评选表彰一次， 先要获得入围提名， 再通过考核， 才能获得称号。一个城市从申请到创建成功， 最短需要6年， 即3年获得提名， 3年考核通过。
记者查阅资料了解到， 目前新疆共有克拉玛依、 库尔勒和石河子3个城市获得全国文明城市称号。其中， 库尔勒市从 1996 年提出创建到2009年创建成功， 历时13年； 克拉玛依和石河子也都在10年以上。
六年创城乌市自加压力
2011年， 乌鲁木齐市提出创建全国文明城市， 目标是3年入围、 3年通过考核。作为首府城市， 乌鲁木齐人口基数大， 城市基础设施欠账较多， 面对这种现状， 却提出以最短周期创建成全国文明城市， 其中的艰难程度不言而喻。那么， 是什么原因让乌市下定决心挑战全国文明城市这项最高荣誉？
时间还要回溯到2010年， 面对新的发展形势， 自治区党委提出乌鲁木齐新时期的发展目标： 乌鲁木齐市要成为全疆的引领之地、 首善之城。
何为 “首善”？《汉书·儒林传·序》 中 “教化之行也， 建首善自京师始。” 首， 就是第一个； 善， 就是最好的，“首善” 就是形容能够起到表率作用的， 最好的。新目标的提出， 反映出自治区党委、 政府对乌鲁木齐发展的殷切期待。乌鲁木齐市委市政府顺势而为， 提出创建全国文明城市， 体现了勇于担当的责任感和志在必得的决心： 用6年时间创建全国文明城市， 使乌鲁木齐发生脱胎换骨的变化， 让全体居民享受到城市发展、 文明进步的成果。
三年城市巨变展现 “新疆效率”
在创建的3年里， 乌鲁木齐市民对这个城市发生的变化有深刻感受。BRT快速公交、 田字路、 煤改气、 污染企业搬迁、老城区棚户区改造等一系列重大城市建设项目相继完成， 高铁新客站、 地铁工程等一批重大项目在加紧建设， 速度之快、效率之高令人惊讶。尤其引以为傲的是，乌鲁木齐市仅用了约3年时间就甩掉了全国重度污染城市的黑帽子。不久前， 乌鲁木齐市暴雪之后的蓝天照片， 一度在全国刷屏， 不禁让人感叹， 只要有决心， 没有什么是完成不了的。创建全国文明城市亦是如此。
3 年的努力， 乌鲁木齐市收获了成果。今年2月28日， 第四届全国文明城市评选结果揭晓， 乌鲁木齐市获得全国文明城市提名资格。时间刚好过去3年， 乌鲁木齐闯过第一关， 拿到了入场券。
记者了解到， 根据今年10月修订公布的全国文明城市测评体系， 总计分三大板块、 12个测评项目、 90项测评内容、 188条测评标准， 涉及城市发展的所有领域。从中可以看到， 文明城市创建是一个复杂、庞大的系统工程， 涉及乌鲁木齐所有单位、 部门、 驻乌单位部门以及广大市民和外来流动人口。可以说， 文明城市创建没有旁观者， 只有参与者、 实践者和推动者。
城市文明离不开人的因素， 在全国文明城市的考评体系当中， 除了硬件建设外， 对人的文明素质和城市的文明程度有着严格的测评要求。而人的素质提高难以通过资金来短时间解决， 需要持之以恒地培养和熏陶， 这也是乌鲁木齐市创建全国文明城市最重要的环节。
乌鲁木齐市文明办常务副主任、 市爱卫办主任马仲福说， 创建全国文明城市的最终目的， 就是要提高市民文明素质和城市文明程度， 只有人的文明素质提高了，城市的文明程度才会提高。人的文明培养需要从点滴做起， 从身边事做起， 要让每一位市民及常年生活在乌鲁木齐的外来人口都参与到全国文明城市的创建中来， 并成为文明的建设者和推动者。
文明离不开每一位居民
为了树立社会良好风气， 改变居民生活当中的不文明行为， 乌鲁木齐市通过图说、 歌唱、 书写、 讲述、 践行等生动活泼的方式开展城市文明宣传。其中， 图说、 歌唱宣传方式当中就包括了社会反响热烈的 “泥人张中国梦” 系列公益广告和 《中国人的宣言》、《红绿灯》 等原创歌曲的传唱。这种非常接地气的宣传方式， 使文明入眼、 入脑、入心、 入行， 潜移默化地影响并提高着市民的文明素质。
与此同时， 通过组织开展文明出行、 文明旅游、 学习模范、 志愿服务、 诚信建设等系列主题实践活动， 使市民对创建全国文明城市的知晓率、 参与率、 支持率以及满意率显著提升。
目前， 获得全国文明城市提名资格的乌鲁木齐进入考评阶段， 接受考评专家组对乌鲁木齐的实地考评。他们会通过暗访等形式对居民进行问卷调查， 居民对乌鲁木齐市创建全国文明城市的知晓率、 参与率、 支持率以及满意率都会影响最终的创建结果。
比如， 对乌鲁木齐市创建全国文明城市市民参与率调查中， 参与率低于90%就会扣分。此外， 市民满意率低于70%就会被取消提名城市资格。
“任何一个居民生活中的言行都是文明的创建过程， 比如开车上班的行车文明，同事朋友交往的诚信文明， 家庭生活中孝顺父母、 尊重妻子， 行走在大街小巷不乱丢垃圾、 不闯红灯， 扶老携幼、 见义勇为， 与人交往的文明礼貌等， 都是城市文明的点点滴滴。只有人人参与、 人人推动， 才能整体提高城市的文明程度， 才能成功创建全国文明城市。” 乌鲁木齐市文明办常务副主任、 市爱卫办主任马仲福说。
